KỲ 2 - CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) VÀ CÔNG CUỘC CHUYỂN ĐỔI SỐ

Nâng hạng chỉ số PCI tại Thái Nguyên - Một mục tiêu phấn đấu thực thụ

(Kỳ 2 - tiếp theo kỳ trước)

         Chúng tôi tiếp tục phân tích việc thực hiện các tiêu chí thành phần mà Thái Nguyên có được năm 2020, từ đó thấy được những việc cần làm của năm 2021. Chỉ số chi phí thời gian để thực hiện các thủ tục hành chính của Nhà nước. Năm 2020, chỉ số này đạt 7,70 điểm, tăng 1,07 điểm  xếp thứ 34/63, giảm 4 bậc xếp hạng. Theo Chủ tịch VCCI, Tiến sỹ Vũ Tiến Lộc thì đây là dấu hiệu và kết quả đáng mừng của Thái Nguyên năm 2020. Vì: Đã có 86% cán bộ công chức giải quyết công việc có hiệu quả, có thái độ thân thiện (tăng 8% so với  78% của năm 2019, cao hơn trung bình cả nước, trung bình cả nước là 84%). Nhưng số giờ bình quân cho một cuộc làm việc với thanh tra, kiểm tra thuế là 24h (cả nước là 8h), Thái Nguyên cao gấp 3 lần.

Mức bình quân của cả nước nhất cả nước 8h). Hy vọng tiêu chí này sẽ tiến bộ khi năm 2021 Thái Nguyên quyết liệt Chuyển đổi số, xuống trực tiếp doanh nghiệp sẽ chấm dứt. Còn 7% doanh nghiệp đánh giá điều việc thanh tra, kiểm tra tạo kiện cho cán bộ nhũng nhiễu. 58% doanh nghiệp đánh giá là không phải đi lại nhiều lần để giải quyết thủ tục hành chính Chỉ số chi phí không chính thức, tăng 8 bậc, cho thấy  có sự chuyển biến tích cực trong trong 3 năm gần đây. Nhận thức và thái độ của cán bộ, công chức có sự thay đổi rõ rệt, tình trạng nhũng nhiễu trong thực thị công vụ có giảm chút ít. Theo VCCI: Còn 56% doanh nghiệp đánh giá tình trạng phổ biến nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, tăng 5% so với năm 2019, bằng mức trung bình cả nước (TB cả nước là 54%). 26% doanh nghiệp xác nhận có chi phí không chính thức cho cán bộ thanh tra. 30% doanh nghiệp cho rằng: Chi phí không chính thức là điều kiện bắt buộc để đảm bảo trúng thầu. Có 30% doanh nghiệp nói tình trạng chạy dự án là phổ biến. Chỉ số này đã có nhưng thay đổi đáng kể, để tiếp tục thực hiện tốt chỉ số này cần có cơ chế giám sát chặt chẽ hành vi của công chức khi thực thi công vụ, hạn chế việc doanh nghiệp phải trả chi phí không chính thức để đạt được việc mình mong muốn trong kinh doanh. Chỉ số thành phần Cạnh tranh bình đẳng, giảm 21 bậc trong thứ tự xếp hạng đạt 45/63 tỉnh, thành (năm 2019 xếp hạng 24/63). Xem xét xu hướng trong 3 năm gần đây có xu hướng biến động tăng giảm về điểm số và thứ tự xếp hạng, VCCI thông tin: 56% doanh nghiệp đánh giá nguồn lực kinh doanh (đất đai, hợp đồng) chủ yếu rơi vào doanh nghiệp thân quen với cán bộ, cơ quan, tương đương mức trung bình cả nước (58%) Có 33% doanh nghiệp cho rằng tỉnh ưu tiên thu hút doanh nghiệp FDI hơn so phát triển doanh nghiệp tư nhân. Có 47% doanh nghiệp đánh giá ưu đãi doanh nghiệp lớn là trở ngại đối với bản thân doanh nghiệp của họ. Chỉ số tính năng động của chính quyền. Năm 2020 chỉ số này đạt 7,39 điểm, tăng 0.84 điểm so với năm 2019, xếp thứ 4/63 tỉnh, thành, tăng 23 bậc so với năm 2019. Chỉ số này có thứ hạng cao nhất trong 10 chỉ số.  Trong 3 năm gần đây, chỉ số này đều tăng về số tuyệt đối. Theo kết quả điều tra, đánh giá của VCCI: Có 77% doanh nghiệp đánh giá UBND tỉnh năng động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề mới phát sinh. Cũng có 77% doanh nghiệp đánh giá có sáng kiến hay ở cấp tỉnh nhưng chưa được thực hiện tốt ở cấp sở/ngành; 58% doanh nghiệp đánh giá lãnh đạo tỉnh có chủ trương đúng nhưng chưa được thực hiện tốt đối với cấp huyện, thị. Có 79% doanh nghiệp đánh giá vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp được tháo gỡ kịp thời thông qua đối thoại. Tỷ lệ doanh nghiệp hài lòng với phản hồi, cách giải quyết của cơ quan Nhà Nước tỉnh đạt 89% xếp thứ 9 trong cả nước; Chỉ số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp: Năm 2020 xếp thứ 43/63, giảm 4 bậc so với năm 2019. VCCI cho biết kết quả: Chỉ có 0,12% số doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp (đây là chỉ số thấp nhất cả nước). Thực trạng hiện nay cơ chế chính sách về hỗ trợ doanh nghiệp rất nhiều nhưng triển khai thực hiện lại rất hạn chế. Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp còn quá nghèo nàn Nguyên nhân của tình trạng này là thiếu nguồn lực, không minh bạch về thủ tục hành chính, điều kiện giải ngân phức tạp qua nhiều cấp. Chỉ số Đào tạo lao động và tạo việc làm. Năm 2020 xếp thứ 7/63 tỉnh, thành trong cả nước và giảm 2 bậc xếp hạng so với năm 2019 (5/63). Chỉ số này là lợi thế của Thái Nguyên. Theo kết quả điều tra, đánh giá của VCCI: Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá giáo dục phổ thông tại tỉnh có chất lượng tốt đạt 71%. Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá giáo dục dạy nghề tại tỉnh, trong đó sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm thuộc khối tư nhân. 92% lao động tại tỉnh  đáp ứng được nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp (thuộc nhóm tỉnh có tỷ lệ thấp cao nhất cả nước, cao nhất là 99%). Đây là lợi thế lớn của tỉnh năm 2020 tỷ lệ lao động qua đào tạo đang làm việc tại doanh nghiệp của tỉnh đạt 64 %. Do vậy, cần tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 là đòi hỏi cấp bách để duy trì chỉ số đào tạo lao động và việc làm. Chỉ số thiết chế pháp lý và an ninh trật tự. Chỉ số này qua 5 năm đều có biến động tăng. Năm 2020, đạt 7,34 điểm, tăng 0.21 điểm so với năm 2019, giữ nguyên thứ hạng xếp thứ 12/63 tỉnh, thành phố. Phản ánh của chỉ số cho thấy thiết chế pháp lý và an ninh trật tự của tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao, tạo sự tin tưởng, yên tâm sản xuất kinh doanh. Còn có 1,79% số doanh nghiệp phải trả tiền bảo kê cho băng nhóm côn đồ, xã hội đen để yên ổn làm ăn. Có 66% doanh nghiệp đánh giá Tình hình an ninh trật tự tại tỉnh là tốt. 95% doanh nghiệp đánh giá tòa án các cấp xét xử các vụ án kinh tế đúng pháp luật.

        Qua việc giới thiệu, thống kê và phân tích nêu trên có thấy rõ bức tranh về mối quan hệ giữa cộng đồng doanh nghiệp và chính quyền đã sáng sủa, khởi sắc. Đã có tiếng nói chung và cùng nhau đi tới...                      

(Còn nữa)

Phan Hữu Minh Đức