SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ – CHỦ TRƯƠNG LỚN TẠO ĐÀ PHÁT TRIỂN

Nhằm tinh gọn bộ máy, hoạt động có hiệu quả và tiết kiệm, các tỉnh –thành trên cả nước đang quyết liệt triển khai Kết luận của Bộ Chính trị và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Trong năm nay, Trung ương và các địa phương đặt ra mục tiêu sẽ có 50 đơn vị hành chính cấp huyện và 1.243 đơn vị hành chính cấp xã trên toàn quốc được sắp xếp. Sau sắp xếp, cả nước sẽ giảm 14 huyện và 619 xã. Trong nỗ lực nâng cao chất lượng và hiệu quả của quản lý địa phương, cùng với cả nước, tỉnh Thái Nguyên đang tiến hành sắp xếp lại cấu trúc đơn vị hành chính cấp xã, giai đoạn 2023-2025.

Thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, UBND tỉnh Thái Nguyên đã thống kê, rà soát tiêu chuẩn của các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh và xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, đồng thời trình HĐND tỉnh thông qua chủ trương thực hiện. Theo đó, toàn tỉnh có 3 đơn vị hành chính cấp xã chưa đảm bảo tiêu chuẩn về diện tích và dân số theo quy định, thuộc diện phải thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025 gồm: Xã Vạn Thọ, xã Na Mao (Đại Từ); xã Phúc Hà (TP. Thái Nguyên). Có 5 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện khuyến khích sắp xếp gồm: Thị trấn Trại Cau (huyện Đồng Hỷ); thị trấn Giang Tiên, thị trấn Đu (huyện Phú Lương); thị trấn Chợ Chu, (huyện Định Hóa); xã Sơn Cẩm (TP. Thái Nguyên). Như vậy, sau khi thực hiện sắp xếp, tỉnh Thái Nguyên sẽ còn 9 đơn vị hành chính cấp huyện; 171 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 6 đơn vị hành chính cấp xã so với hiện nay. Chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không chỉ để bộ máy hành chính được tinh gọn mà còn được kỳ vọng tạo ra thêm nhiều không gian phát triển mới cho các địa phương sau sáp nhập.

 Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành của chính quyền cơ sở. Tuy nhiên, việc sắp xếp, sáp nhập không phải là điều dễ dàng và có thể gây ra những tác động lớn đến các địa phương. Bởi vậy, trong nhiều tháng qua, phương án sắp xếp đã được tỉnh Thái Nguyên thực hiện từng bước, một cách thận trọng nhằm mục tiêu đảm bảo ổn định tổ chức bộ máy và quyền lợi cho nhân dân. Để đảm bảo việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã được thực hiện theo đúng chủ trương của Trung ương, phù hợp điều kiện thực tế của địa phương,UBND tỉnh Thái Nguyên giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố có liên quan xây dựng dự thảo Đề án. Đồng thời, ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Thái Nguyên để chỉ đạo tổ chức thực hiện.

Dự thảo Đề án đã được Ban Chỉ đạo xem xét, thông qua và yêu cầu các sở, ban, ngành có liên quan phối hợp với địa phương nghiên cứu, tham gia ý kiến để hoàn thiện. Từ ngày 01/3 đến ngày 10/3/2024, các địa phương đã hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri, ý kiến HĐND cấp xã, cấp huyện, tỷ lệ cử tri đồng thuận đạt tới con số ấn tượng là 99,08%.Cùng với 3 địa phương thuộc diện sắp xếp. Tỉnh Thái Nguyên cũng  xây dựng phương án cho 5 xã, thị trấn thuộc diện khuyến khích sắp xếp. Đây là các đơn vị hành chính cấp xã có quy mô nhỏ, nguồn lực địa phương bị phân tán, không gian phát triển hạn chế, khó khăn trong công tác lập kế hoạch, quy hoạch dài hạn về phát triển kinh tế - xã hội.

Thực hiện chủ trương lớn trong thời gian tương đối ngắn, khối lượng công việc nhiều. Tuy nhiên với sự quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự đồng thuận cao của nhân dân, tỉnh Thái Nguyên đang nỗ lực thực hiện đồng thời các bước sắp xếp đơn vị hành chính theo đúng quy trình, tiến độ của trung ương. Kết quả đạt được bước đầu, song những nhiệm vụ còn lại cũng đòi hỏi các các địa phương phải tận tâm, cố gắng, tích cực hơn.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã là chủ trương lớn, tác động đến tư tưởng, tâm lý của nhân dân và đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động. Thực tế ở nhiều nơi cho thấy, quá trình thực hiện cũng có nhiều nội dung, vấn đề có thể phát sinh. Bởi vậy, sự đồng thuận, quyết tâm và nỗ lực của cả hệ thống chính trị là rất quan trọng. Theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nội vụ phối hợp cùng các ngành, địa phương cố gắng đến tháng 9 năm nay thực hiện xong việc sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy, kể cả đơn vị hành chính cấp huyện, xã. Đây là yếu tố quan trọng để bộ máy mới ổn định, chuẩn bị cho Đại hội đảng bộ các cấp diễn ra vào năm 2025.